Triển Khai Kế Hoạch Hành Động Quốc Gia Thực Hiện Kinh Tế Tuần Hoàn Đến Năm 2035 Trên Địa Bàn Thành Phố Huế
Với diện tích hơn 4.947 km2 và dân số khoảng 1,236 triệu người, Thừa Thiên Huế không chỉ được biết đến là một vùng đất giàu truyền thống mà đang vươn mình trở thành một đô thị di sản mang tầm vóc quốc tế. Cùng với mục tiêu đạt mức GRDP từ 5.500 đến 6.000 USD vào năm 2030, Huế đang tiên phong trong việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng, hướng tới nền kinh tế tuần hoàn và phát triển bền vững.
Tài liệu
Bức tranh thực trạng: Bài toán rác thải đô thị

Trước khi bước vào hành trình chuyển đổi, Huế phải đối mặt với áp lực lớn từ rác thải. Dữ liệu năm 2019 cho thấy thành phố phát thải khoảng 400 tấn rác mỗi ngày, trong đó 67,6% là rác hữu cơ và 15,4% là rác nhựa.
Điều đáng lo ngại là có tới 79,2% lượng rác này bị đem đi chôn lấp, chỉ có 19,2% được tái chế và 1,6% thất thoát ra môi trường. Nguồn phát thải chính đến từ các hộ gia đình (chiếm khoảng 40%), tiếp nối là các nhà hàng (khoảng 10%) và chợ (khoảng 5%).
Để giải quyết tình trạng này, từ năm 2019-2020, chính quyền đã áp dụng các chế tài nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm môi trường, với mức phạt có thể lên tới 1 tỷ đồng đối với hành vi chôn lấp, đổ thải trái phép.
Bước đi chiến lược: Từ phân tích đến đề xuất 14 can thiệp

Vào tháng 7 năm 2020, Tỉnh Thừa Thiên Huế đã ký kết Biên bản ghi nhớ với Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) về phát triển bền vững. Giai đoạn từ tháng 6/2022 đến tháng 2/2023, một nghiên cứu "Phân tích chuyển hóa dòng vật liệu" (Metabolic Analysis) đã được UNDP và HUEIDS thực hiện nhằm đánh giá toàn diện các yếu tố từ nguyên vật liệu, kinh tế - xã hội đến rác thải và khí nhà kính.
Từ nghiên cứu này, 14 can thiệp kinh tế tuần hoàn đã được đề xuất, bao phủ nhiều lĩnh vực trọng yếu:
- Xây dựng: Thúc đẩy kiến trúc tuần hoàn và mở rộng xây dựng mô đun.
- Nông nghiệp & Thực phẩm: Ưu tiên nông nghiệp hữu cơ, cung cấp thực phẩm lành mạnh và xử lý rác thải hữu cơ phân tán.
- Giao thông: Thúc đẩy giao thông phi cơ giới, giao thông công cộng và tối ưu hóa phương tiện điện.
- Quản lý rác thải & Dệt may: Tối đa hóa tái chế, tái sinh trong may mặc và tránh lãng phí.
- Du lịch & Giáo dục: Thử nghiệm sáng kiến kinh tế tuần hoàn trong du lịch và đưa nội dung này vào giáo dục.
Kế hoạch 284/KH-UBND: Lộ trình thực hiện hóa lộ trình

Ngày 4/7/2025, UBND Thành phố Huế đã ban hành Kế hoạch số 284/KH-UBND nhằm triển khai kế hoạch hành động quốc gia về kinh tế tuần hoàn đến năm 2035.
Các mục tiêu then chốt đến năm 2030:
- Tỷ trọng năng lượng tái tạo đạt từ 20% trở lên trong tổng năng lượng sơ cấp.
- 100% chất thải rắn sinh hoạt được thu gom và xử lý.
- Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt trên 60%.
Tầm nhìn đến năm 2035:
- Hoàn thiện hệ thống hạ tầng kinh tế tuần hoàn, giảm tối đa việc chôn lấp rác thải.
- Tăng tỷ lệ tái chế, tái sử dụng trong các ngành công nghiệp và nông nghiệp.
Biền tầm nhìn thành hành động thực tiễn

Huế không chỉ dừng lại ở các bản kế hoạch trên giấy mà đã triển khai mạnh mẽ các mô hình thực tiễn:
Trong Công nghiệp & Năng lượng:
- Phát triển Khu công nghiệp xanh Gelimex.
- Nhà máy điện rác Phú Sơn với công suất 12 MW đã đi vào vận hành, là mô hình tiêu chuẩn biến chất thải thành tài nguyên.
- Mô hình nhà máy hướng đến cân bằng carbon (Net-zero) của Bia Carlsberg tại Phú Bài.
Trong Giao thông & Nông nghiệp:
- Tỷ lệ sử dụng taxi điện đã chiếm hơn 50% tổng số taxi hoạt động tại Huế. Thành phố cũng đang chuyển đổi toàn bộ 15 tuyến xe buýt sang xe điện từ năm 2026 và thí điểm 30 thuyền điện trên sông Hương.
- Tập đoàn Quế Lâm triển khai thành công mô hình 4F, liên kết hộ dân chăn nuôi và trồng trọt theo tiêu chuẩn hữu cơ.
Trong Du lịch & Cộng đồng:
- Công ty Itravel Vietnam đang nhân rộng mô hình "Một ngày du lịch Netzero" tại Huế.
- Các phong trào cộng đồng như "Ngày Chủ nhật xanh", lắp đặt hệ thống thùng phân loại rác, và các trạm nạp nước (Refill) giảm rác thải nhựa đang được triển khai rộng rãi.
Lời kết
Hành trình hướng tới nền kinh tế tuần hoàn của thành phố Huế là một minh chứng rõ nét cho sự chuyển mình từ tư duy đến hành động. Sự kết hợp chặt chẽ giữa chính sách quản lý nhà nước, nghiên cứu khoa học, sự đồng hành của doanh nghiệp và ý thức của cộng đồng chính là chìa khóa để Huế không chỉ gìn giữ được vẻ đẹp di sản mà còn vươn lên trở thành một đô thị xanh, thông minh và phát triển bền vững trong khu vực.






























